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新三板改革涉及五大舉措

2019/10/28 8:53:22      中國證券報      

新三板改革涉及五大舉措 精選層企業有望直接轉板上市

中證網訊(記者 吳科任)全國股轉公司10月25日晚間發布消息稱,將全力以赴落實新三板改革部署。據了解,本次新三板改革將在堅持市場化、法治化、國際化方向,堅持服務中小企業定位,堅持與交易所錯位發展原則的基礎上,重點推進五方面工作。

一是優化發行融資制度。第一,在創新層實施向不特定合格投資者公開發行制度,滿足優質企業大額高效融資需求。第二,改進現有定向發行制度,提升定向發行審查效率,降低掛牌公司定向發行成本。第三,堅持市場化方向,進一步完善審查機制,充分發揮新三板自律審查職能,提高審查質量與審查效率。

二是完善市場分層制度。在優化創新層、基礎層規范和培育功能基礎上,通過設立精選層,承接在新三板實施公開發行的掛牌公司,形成基礎層、創新層、精選層的市場結構。實施差異化的投資者適當性管理,引入公募基金投資新三板優質企業,配套形成交易、信息披露、監督管理等差異化的制度體系,增強新三板服務功能。

三是建立轉板上市機制。依據 《國務院關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》,在全國股份轉讓系統掛牌的公司,達到轉板上市條件的,可以直接向證券交易所申請上市。本次改革將研究建立新三板掛牌公司向滬深交易所直接轉板上市機制,在精選層掛牌滿一定期限,且符合《證券法》上市條件和交易所相關規定的企業,可以直接轉板上市,更好發揮新三板市場承上啟下的作用,加強多層次資本市場有機聯系,打通中小企業成長壯大的上升通道。

四是加強監督管理。第一,完善市場監管體制,進一步加強行政監管力量,健全監管機制,充分發揮新三板自律監管職能。第二,結合市場分層情況,以風險為導向,對掛牌公司實施分類監管。第三,加強科技監管,利用大數據、人工智能等實現風險預警和風險畫像,提高監管效能。第四,督促各方市場主體歸位盡責,壓實中介機構責任,提高掛牌公司信息披露與公司治理質量。第五,加強稽查執法,嚴查虛假信披、內幕交易、操縱市場等行為,加大聯合懲戒,提高違法違規成本。

五是健全市場退出制度。明確主動摘牌的程序與要求,健全強制摘牌制度,推動市場出清,促進形成良性市場生態。嚴厲打擊摘牌過程中不履行信息披露義務、侵害投資者合法權益的行為。

(編輯:gifberg)
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